Поширені помилки при підключенні до гііс «електронний бюджет. Як вирішити проблеми в гііс електронний бюджет Електронний бюджет як підписати

Поширені помилки при підключенні до ГІІС

« Електронний бюджет»

При виникненні проблем з підключенням до ГІІС «Електронний бюджет» необхідно перевірити настройки:

1. вхід в особистий кабінет здійснюється за посиланням http: //lk. budget. gov. ru/ udu- webcenter;

2. перевірити настройки «Континент TLSVPNКліент».

Відкрити конфігуратор налаштувань (Пуск> Всі програми> Код Безпеки> Client> Налаштування Континент TLSкліента), «Порт» має бути вказано значення 8080 , «Адреса» -lk.Відмітки «Використовувати зовнішній проксі-сервер» не повинно бути, якщо організація не використовує зовнішній проксі, «Вимагати підтримку RFC 5746» можна прибрати.

Після додавання сертифіката Континенту TLSв поле «Сертифікат» має бути зазначено «<»;

Малюнок 1. Налаштування сервісу

3. перевірити настройки браузера.

На прикладі браузера MozillaFireFox, запустити оглядач, відкрити параметри з'єднання (Головне менюбраузера «Інструменти»> «Налаштування»> вкладка «Додаткові»> вкладка «Мережа»> кнопка «Налаштувати»). Вибрати «Ручне регулювання сервісу проксі», в поле «HTTP проксі »вказати значення 127.0.0.1,« Порт »- 8080. Поставити відмітку« Використовувати цей проксі-сервер для всіх протоколів ».

Вполе «Не використовувати проксі для» не повинно бути вказано значення 127.0.0.1.

Малюнок 2. Параметри з'єднання

Типові помилки при підключенні до ГІІС

« Електронний бюджет»

Варіанти вирішення: 1) Відключити антивірус. У разі вирішення проблеми - змінити параметри антивіруса 2) Перевірити настройки TLS і оглядача.

2. 403 Доступ заборонений. Сертифікат сервера відрізняється від заданого в настройках. Відрізняється довжина сертифікатів.

Рішення: Перевірити зазначений в настройках TLS сертифікат по найменуванню в рядку. Повинно бути "<».

3. Чи не видає вікно вибору сертифіката.

Рішення: Прибрати галочку «Вимагати підтримку RFC 5746» якщо стоїть. В іншому випадку перевірити інші настройки.

4. 403 Доступ заборонений. Не вдалося знайти кореневий сертифікат.

Рішення: Повторна установка сертифікату УЦ Федерального казначейства (якщо був уже встановлений).

Для WindowsXP:

Пуск> Виконати> mmc> консоль> додати або видалити оснащення> додати «сертифікати» (Рис. 3)> мого профілю> Готово> ОК> розгорнути список> відкрити рядок «довірені кореневі центри» - «сертифікати»> на порожньому місці вікна з сертифікатами натиснути правою кнопкою миші і вибрати (Рис. 4)> всі завдання> імпорт>

малюнок 3

малюнок 4

Для Windows 7:

Пуск> Виконати> mmc> файл> додати або видалити оснащення> додати оснащення «сертифікати» (Рис. 5)> додати> мого профілю> Готово> ОК> розгорнути вміст і встати на рядок «довірені кореневі центри» - «сертифікати» ( рис. 6)> на порожньому місці вікна з сертифікатами натиснути правою кнопкою миші і вибрати> всі завдання> імпорт> вибрати потрібний сертифікат і встановити.

малюнок 5

Почати працювати в «Електронному бюджеті» або інтегрованою з ним місцевої інформаційній системі рано чи пізно доведеться всім державним і муніципальним установам. «Федерали» вже пройшли цей етап і підключилися до даного ресурсу. Однак на регіональному та муніципальному рівні з процедурою підключення знайомі далеко не всі. Який же порядок роботи?

Як відомо, федеральні державні установи зараз повинні бути присутніми в трьох підсистемах «Електронного бюджету»: бюджетного планування, обліку і звітності, а також управління закупівлями - при цьому більшості федеральних АУ необхідно формувати документи тільки в перших двох компонентах (якщо АУ не підпадають під дію Федерального закону від 05.04.2013 № 44-ФЗ). В електронному вигляді складаються і підписуються такі документи:

• угоди про надання субсидій (на виконання державного завдання, інші цілі, здійснення капітальних вкладень);
• звіт (попередній звіт) про виконання госзаданія;
• план фінансово-господарської діяльності;
• бухгалтерська звітність.

У свою чергу, на регіональному рівні приклади залучення підвідомчих установ в електронний документообіг поки нечисленні, та й списки документів тут скромніше (зазвичай в інформаційних системах формуються звіти про виконання завдання і плани фінансово-господарської діяльності). А значить, «на місцях» ще тільки належить освоїти алгоритм підключення і роботи з «Електронним бюджетом».

Сам процес підключення неодноразово ставав темою для роз'яснень Мінфіну. Відомство адресувало свої листи спочатку органам влади, а згодом і федеральним державним установам. Ці листи будуть корисні і установам регіонального (муніципального) рівня.

У всіх документах наводиться загальний порядок підключення до компонентів «Електронного бюджету». Необхідні дії детально прописані в додатку 6 до Листа № 21-03-04 / 19786 і в Листі № 21-10-07 / 65901. Розглянемо їх.

Підготовча робота в установі.

Крок 1- визначити відповідального за технічне забезпечення роботи з компонентами «Електронного бюджету» і підключення користувачів. Це робиться за допомогою видання документа (листи, довіреності, наказу), оформленого на бланку установи і підписаного його керівником.

крок 2- оформити на особу, відповідальну за технічне забезпечення роботи, довіреність на отримання спеціальних засобів криптографічного захисту інформації, що забезпечують створення захищеного з'єднання з компонентами інформаційної системи (ЗКЗІ), ліцензійних ключів та експлуатаційної документації до ЗКЗІ.

Доручення складається на бланку листа організації, підписується її керівником та засвідчується гербовою печаткою. Зразок форми доручення наведена в додатку 5 до Листа № 21-03-04 / 19786.

крок 3- отримати кваліфіковані сертифікати ключа перевірки електронного підпису для кожного майбутнього користувача інформаційної системи. Це необхідно для забезпечення юридично значущого електронного документообігу. Вимоги до форми кваліфікованого сертифіката затверджені Наказом ФСБ РФ від 27.12.2011 № 795.

У процедурі підключення безпосередньо задіяний керівник установи, а також співробітник, відповідальний за підключення користувачів, і системний адміністратор (на практиці це може бути одна особа).

У сертифікаті вказується фізична особа (власник сертифіката), що діє від імені юридичної особи на підставі установчих документів або довіреності. Прізвище, ім'я, по батькові, СНІЛС і посаду співробітника, що містяться в сертифікаті, повинні збігатися з аналогічними відомостями в заявці на підключення до інформаційної системи.

Сертифікати, які використовуються для роботи в «Електронному бюджеті», можна отримати в будь-якому засвідчувальному центрі, що має відповідну акредитацію, в тому числі в засвідчувальному центрі Федерального казначейства (через його територіальний орган).

крок 4- оформити згоду на обробку персональних даних для кожного майбутнього користувача інформаційної системи (зразок подано в додатку 6 до Листа № 21-03-04 / 19786). Згода має бути особисто підписаний кожним співробітником установи, який стане працювати в «Електронному бюджеті».

крок 5- написати заявку про видачу ЗКЗІ. Заявка (її форма дана в додатку 4 до Листа № 21-03-04 / 19786) повинна бути складена на бланку листа організації і підписана її керівником (іншою уповноваженою особою). Тут вказується кількість ліцензійних ключів, які необхідно отримати, - воно має дорівнювати кількості користувачів, що підключаються до «Електронного бюджету».

крок 6- розподілити повноваження між майбутніми користувачами «Електронного бюджету». Співробітники установи можуть бути наділені такими повноваженнями:

• введення даних (працівник може тільки формувати і редагувати сформовані документи);
• узгодження;
• твердження;
• перегляд (працівник може наділятися цим повноваженням, наприклад, в тих випадках, коли документ формується і затверджується органом-засновником).

Пакет документів.

крок 7- зібрати пакет документів і передати його в орган Федерального казначейства. У цей комплект повинні входити:

• наказ про призначення відповідального за технічне забезпечення роботи (підключення користувачів);
• довіреність на отримання ЗКЗІ;
• заявка на отримання ЗКЗІ, ліцензійних ключів і документації до ЗКЗІ;
• згоду на обробку персональних даних кожного підключається користувача;
• файл чинного кваліфікованого сертифіката ключа перевірки електронного підпису на кожного підключається користувача (на знімному носії).

Зазвичай ще потрібно надати окремий порожній знімний носій інформації, на який будуть записані дистрибутиви спеціального програмного забезпечення і документація до них.

Пакет документів подає співробітник, відповідальний за підключення користувачів.

крок 8- отримати спеціальне програмне забезпечення в органі Федерального казначейства, необхідне для створення захищеного з'єднання при введенні і обробці інформації на робочих місцях користувачів інформаційної системи. Це теж повинен зробити співробітник, відповідальний за підключення користувачів.

Протягом трьох робочих днів з моменту подачі комплекту орган казначейства перевіряє вміст документів і виносить рішення про надання доступу щодо кожного користувача. Відповідне повідомлення надсилається на ім'я співробітника установи, відповідального за підключення користувачів, протягом двох робочих днів з моменту надання доступу.

Підготовка автоматизованих робочих місць.

крок 9- забезпечити відповідність автоматизованих робочих місць користувачів вимогам, перерахованим в додатку 6 до Листа № 21-03-04 / 19786, в тому числі встановити і налаштувати засіб криптографічного захисту інформації. Зокрема, вимоги стосуються апаратних характеристик персональних комп'ютерів, операційних систем, які можна використовувати, програмного забезпечення, обов'язкового до установки.

Крім того, треба забезпечити інформаційну безпеку кожного автоматизованого робочого місця, з якого здійснюється доступ до компонентів «Електронного бюджету». Згідно із зазначеним Додатком захист інформації від несанкціонованого доступу повинна бути забезпечена на всіх етапах її обробки.

Заявка на підключення до системи.

крок 10- подати заявку на підключення до системи «Електронний бюджет». Важливо, що на цьому етапі порядок дій змінився. Якщо в 2015 - 2016 роках органи влади, що підключалися до системи раніше установ, вносили таку заявку в загальний пакет документів, які направляються в орган Федерального казначейства, то зараз установи позбавлені цієї необхідності.

Процедуру подачі заявки щодо федеральних державних установ Мінфін роз'яснив в Листі № 21-10-07 / 65901. У ньому сказано, що заявки на реєстрацію керівників ФДМ становить орган-засновник і направляє їх Мінфіну у формі електронного документа в інформаційній системі. Керівники ФДМ, зазначені в заявці на реєстрацію, підключаються до «Електронного бюджету» не пізніше трьох робочих днів з дати отримання фінансовою відомством даної заявки - інформація про це направляється на вказаний в ній адресу електронної пошти.

Керівники установ автоматично зареєстровані в системі «Електронний бюджет», тому в їх відношенні заявки на підключення складати не потрібно.

Як бачимо, замість паперової заявки тепер подається електронна, причому самі керівники ФДМ в цьому участі не беруть. Те ж саме стосується і установ регіонального (муніципального) рівня. Як пояснив Мінфін в Листі № 21-03-04 / 75209, в даний час керівникам бюджетних і автономних установ, включених до реєстру учасників бюджетного процесу, а також юридичних осіб, які не є його учасниками, автоматично надані повноваження щодо формування заявок на реєстрацію. Інформація про надання таких повноважень повинна бути спрямована на адресу електронної пошти установи, вказаний у відомостях названого реєстру. Іншими словами, керівники установ автоматично зареєстровані в системі «Електронний бюджет», тому в їх відношенні заявки складати не потрібно.

Формувати заявки на реєстрацію потрібно відносно інших співробітників установ, які будуть працювати в інформаційній системі. Даним повноваженням якраз і наділені керівники установ. Заявки повинні складатися в самій системі (в формі електронного документа) і підписуватися посиленою кваліфікованої електронним підписом керівника або особи, уповноваженої діяти від імені установи.

Відзначимо, що тут потрібно вказати повноваження, якими наділяється той чи інший співробітник (введення даних, узгодження, перегляд). Для цього в графі, що відповідає конкретному повноваженням, слід зробити відмітку. Надалі кожен користувач повинен заходити в систему під іменним сертифікатом і здійснювати в ній дії, обумовлені наявним обсягом прав.

Термін підключення співробітників колишній - три робочих дні з дати подачі заявки на реєстрацію. Що підтверджує інформація направляється на адресу електронної пошти, вказану у заявці на реєстрацію, і адреса електронної пошти керівника (іншої посадової особи, уповноваженої подавати заявки).

Висновок.

Підключення до «Електронного бюджету» - процес організаційно-технологічний. У ньому безпосередньо задіяний керівник установи, а також співробітник, відповідальний за підключення користувачів, і системний адміністратор (на практиці це може бути одна особа). У свою чергу, самих користувачів системи може бути більше: крім керівника до цієї групи увійдуть заступник керівника з економічних питань, головний бухгалтер, економіст, спеціаліст із закупівель та інші працівники. Всі вони повинні отримати для роботи в «Електронному бюджеті» кваліфіковані сертифікати ключа перевірки електронного підпису.

Після скоєння вказаних дій співробітникам установи залишиться тільки підключитися до системи, зареєструватися в ній (кваліфікаційний сертифікат конкретного працівника буде «прив'язаний» до його облікового запису в системі, крім того, користувач буде наділений необхідним обсягом прав, встановленим в заявці на підключення) і почати працювати . Технологічна інструкція по роботі з системою (в тому числі про налаштування робочих місць), як і керівництва користувача по роботі в окремих підсистемах і модулях, розміщені на офіційному сайті Мінфіну.

Для початку потрібно перезапустити службу Continent TLS (Пуск - Панель Управління - Адміністрування - Служби) або створіть батнічек

net stop ContinentTLS
net start ContinentTLS

створіть текстовий документ, в нього помістіть вищевказані 2 рядки, і збережіть з расшіреніем.bat

перезапуск служби Continent TLS

Ця помилка говорить про те, що в першу чергу Вам потрібно перевірити, чи тим сертифікатом ви намагаєтеся увійти в Електронний бюджет.

Буває що на одного користувача є кілька ЕЦП, для роботи в різних портал (закупівлі, суфд, ЕБ та інші) і в списку при авторизації в електронному бюджеті буде кілька рядків з однією і тією ж прізвищем. Якщо ви робили заявку на підключення до ЕБ, в ній в обов'язковому порядку повинен стояти серійний номер сертифіката. Тому телефонуйте в своє казначейство і звіряйте дані. Цілком можливо Ви просто вибрали не той сертифікат при вході в особистий кабінет.

Але буває ще так, що ви отримали новий сертифікат (наприклад для роботи на закупівлі по 44 ФЗ, або для роботи на порталі СУФД), і благополучно намагаєтеся увійти цим же сертифікатом в ЕБ згадуйте, а робили ви заявку для Електронного Бюджету? Що б казначейство прикріпило Ваш новий сертифікат. Без цієї заявки новий талон не буде прив'язаний до ЕБ.

При поданні звітності в системі Електронний бюджет часто виникають помилки. Експерти журналу Облік в установі підготували велику пам'ятку з помилками в Електронному бюджеті і їх покроковим рішенням.

Пам'ятка розділена на кілька розділів:

• Створення та редагування форм звітності;
• імпорт;
• підписання;
• Введення і редагування.

Створення та редагування форм звітності

Найчастіше проблеми в ГІІС Електронний бюджет виникають зі створенням і редагуванням форм звітності. У ви дізнаєтеся, що робити, при наступних помилках:

• При вході в особистий кабінет не відображається спискові форма документів;
• При вході в особистий кабінет не відображаються іконки кнопок;
• Після 1-го числа місяця пропали звіти в списковому формі;
• Система виводить помилку: при створенні або імпорті звітності за Інструкцією № 33н не заповнений код глави;
• Неможливо зберегти звіт після внесення змін;
• Неможливо завантажити текстову частину пояснювальної записки;
• Неможливо перенаповнений звітні форми на підставі інших звітів;
• Необхідно ввести фільтр для пошуку потрібного значення;
• Складена форма з нульовими показниками, документом присвоєно статус
  «Показники відсутні». Звіт не змінює статус на «Представлений»;
• Система видає помилку: «Не знайдений особовий рахунок в звіті ф. 0503779 »;
• Форма знаходиться в статусі «Контроль не пройдений». Редагувати звіт не можна. Що з ним робити?
• Як повернути звіт зі статусом «Скасовано»?
• Контроль за звітом знайшов помилку, яка є допустимою;
• У формі 0503769 не вибирають потрібний рахунок з довідника «Робочий план рахунків»;
• При вході в особистий кабінет в робочому місці немає гілки «Облік і звітність»;
• При вході в меню «Формування та подання звітності» в списку
  повноважень відсутня установа (АУ або БУ);
• Немає кнопки «Погодити» для документів в статусах «Створено з помилками», «Створено без помилок».

імпорт

По імпорту в пам'ятці ви знайдете що робити, при наступних помилок:

• Система видає помилки при імпорті звіту: «Не знайдений трансформер документа»,
  «Невідповідність кількості полів в блоках ТБ = 01, ТБ = 02»;
• Файл не вантажиться, а система видає повідомлення «Код глави не відповідає»;
• Неможливо завантажити кілька звітів за формою 0503779 з різними КФВ -
  заважає перевірка на унікальність. При завантаженні нового звіту з іншим
  КФВ старий скасовується.

підписання

Також в пам'ятці описано, що робити з підписом документів в різних ситуаціях:

• Система видає помилку при підписанні звітної форми «Даний користувач
  не може стверджувати документ »;
• 
  в його відсутність? Звіти поки не створені;
• Користувач, який підписує звіти, йде у відпустку. Як підписати звіти
  в його відсутність? Звіти вже підписані одним або декількома користувачами.

Введення і редагування

• Система видає помилку при створенні запису в довіднику «Налаштування
  узгодження звітних форм ». При виборі узгоджувального Ф. І. Про
  користувача відсутнє або повторюється кілька разів;
• У довіднику «Контрагенти» немає потрібної організації.

Якщо в цих списках ви знайшли помилку, з якою зустрічалися під час роботи з ГІІС Електронний бюджет, дивіться і скачайте пам'ятку з вирішенням цих проблем в